“兰考县人民法院重拳出击破解“执行难””

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8月1日，全媒体记者鲁杰通讯员朱博从兰考县人民法院获悉，近年来，我院按照精审、大办、强保障、优服务改革思路，积极探索落实权运行机制改革，充实执行力，规范落实行为，完善落实机制。 年以来，我院执法局共拘留34人，向公安机关移送18人，失信被执行人1700人，共执行22937435.15元。

面对执行难这个社会关注的热点和难点问题，我院执行局始终贯彻上级领导部门的决策部署，把处理执行难作为当前工作的重中之重，从加强三个方面入手，大力展开攻防战。

分配强制执行力规范执行行为

按照年轻化、专业化标准，我院调整了执法局领导班子，由全院审判工作庭选拔能力强、业务精、作风过硬的审判长担任执法局正、副局长，选派7名业务骨干充实执行力，执法局从以前的13人增加到24人。 此外，我院还将保安大队和负责车辆管理的审判服务中心交给党组织成员、执行局局长徐松岭分管，使执行局可以安排15辆车辆、47名人员。 强调依法强制业务，全力推进业务新闻化，强化落实业务规范化的业务思路，我院继续加大执行装备和新闻化建设投入，集中采购15台执法记录仪、20台对讲机、2台摄像头、3台摄像头，近20万元

探索运行机制改革推进繁简分流

从去年6月开始，我院开始探索执行权运行机制改革，尝试分阶段执行、节点控制，派人到安徽、江苏、浙江等法院学习先进经验，结合我院实际，从今年5月1日开始试行考核执行分离+专业化合作新模式，即 实施仲裁裁决的议院负责对正在实施的具体法律事项的仲裁裁决。 另外，综合科设有财产调查控制组、财产处置组(含网络照片)、执行金分配组和财产保全组，作为专业化合作组，负责财产调查控制、处置、分配等共性、事务性的业务。

为了缓解案件多人少的突出矛盾，我院执法局借鉴审理阶段复杂分流案件的工作方法，将该模式引入执行流程，按照快速处理常规简易案件、集中规范处理重大疑难案件的思路，建立了案件复杂分流的新模式 (简易案件具体包括诉讼保全或分案执行时调查的财产达到执行标准额80%以上的案件5种。 投标额在5万元以下的案件金融借款合同纠纷案件实现被执行人及时履行或者同意与申请执行人签订和解协议的案件的担保物权的案件。 考核执行分离+专业化合作新模式实施以来，我院执法局通过简单步骤共结案95件，其中20天内结案45件，10天内结案33件，实现了简单事件的快速执行效率、复杂事件精确执行质量的目标。

反复推进队伍作战形成强大的执行力

我院多次集中执行，以团队作战为先，实行业务模式，彻底改变过去执行者单打独斗、一包到底的执行方法，使集中执行常态化，全面提高了执行的魄力。

在发挥团队作用、集中力量处理疑难问题中，我院建立了疑难案件解决制度，整合精干力量，组建了疑难案件解决团队，由执行局局长担任组长。 对被执行人难找、财产难查、财产无法处置、长时间无法进展的困难复杂案件，由负责人提出，由局长向疑难案件解决小组提出讨论。 疑难案件小组会议定期召开，依靠小组的智慧，拆除疑难案件的处理路径，制定执行方案。 对解密成功的各案件作出指导性例子，阐述解密思路，附上指导性意见，供全局干部学习和参考。

在夏季繁忙、秋季繁忙的季节、中秋、春节等特殊时间段，执行董事放弃休息，全员到岗，集中整理被执行人外出工作，长时间避免执行事件。 去年春节期间，该局执行人员拘留11人，罚款1人，移送公安机关追究刑事责任1人，执行目标额412万余元。 有点被执行人对执行风暴的威力感到害怕，自动履行法律文书明确的义务，仅该县农村商业银行一家，就收回了500余万元的债务。