“兰考县多措并举助推外出务工人员返乡创业”

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6月8日，全媒体记者鲁杰在兰考县农民工职工与返乡创业表彰会上获悉，自2008年评选首届返乡创业之星以来，该县连续10次评选102位返乡创业之星。 目前，该县返乡创业农民26358人，创业6.5万多人。 仅年，该县就新增创业者5213人，创办各类实体公司5193家，发放创业担保贷款1.1亿元。 被人社部等10个部委明确要求结合新型城镇化开展农民工等人员返乡创业试点，河南省人社厅明确编制了农民工返乡创业示范县试点。

这些成绩的取得，是由于近年来兰考县委、县政府高度重视外出务工返乡创业，创业服务中心多次以鼓励外出务工返乡创业为着力点，抓住创新，深入分析了全县创新创业工作者面临的困难和问题，提出了解决这些问题。 积极推进政策落实，多渠道促进创新创业，推动全县农民工返乡创业，取得了良好效果。 ，该县惊人的农民工潮正好变成了返乡创业潮，人返乡、钱回、企业回迁，形成了企业返乡创业的新局面。

加强组织的指导

健全工作机制

该县由县长任组长、县政府常务副县长任副组长、15个部门的主要负责人组成了成员返乡创业指导小组，形成了政府主要掌握、部门负责、社会参与、共同推进的就业格局。 建立县、乡、村三级创业服务体系制度。 设立县级副科级规格兰考县返乡创业服务中心的乡级启动了政府采购岗计划，将132名优秀大学生部署到乡级就业创业服务平台。 村级按照一村一人的标准，在全县450个行政村安排了村级就业创业赞助人。 形成县乡村三级一站式、保姆式创业服务体系制度。 确立了三位一体+九位一体的事业目标。 县返乡创业指导组成员单位实现三位一体的业务目标，确定由一名专家负责，获得省级荣誉，评选一个领域的典型。 乡镇(街道)实现九位一体的业务目标，即建立台账、设立专业班、制定政策、建设主导产业、建设园区、选典型、开展专业访问、举办友好联谊会、凝聚创新经验。

以特别行动为载体

吸引返乡创业者

该县建立返乡创业者实名制台帐，围绕2+1主导产业快速发展，结合一乡一品一村一业乡村特色资源特点，编制实施返乡创业特色园区和专业村建设规划，具有县级4个创业基地、乡级6个返乡创业特色产业园区、村级32个特色 小老板培训专项行动、兰考人举办兰考专项行动和驻外成功人士交流座谈会，引导农民工和成功创业者参与返乡创业热潮。

以身作则领先

创造良好的创业环境

基于返乡创业示范园区、返乡创业示范村、返乡创业示范项目、返乡创业之星评选，该县去年评选出3个返乡创业为乡村振兴示范乡镇、5个返乡创业园区、10个返乡创业稳定脱贫奔小康示范项目、10个返乡创业之星。 并对评选出的返乡创业之星按照有关程序和规定，推荐为劳动模范、人大代表、政协委员候选人，提高了他们的政治待遇和模范带头作用。 利用报纸、电视、网络等媒体广泛开展推广返乡创业优惠政策，形成了典型的推广、创业新秀层出不穷的好局面。 举办兰考县首届桐花杯创新创业大赛，加快实施创新驱动快速发展战术，适应经济快速发展新常态引领，推进大众创业、万人创新，促进县域经济转型升级，构建服务创新创业平台。 建设兰考县农民工回乡创业的城镇，为农民工返乡创业营造良好的创业环境。

在政策上寻求突破

推进家乡创业

该县确以老乡为外国人，民资为外资，外出务工人员返乡创业除享受招商引资优惠政策外，还设立了500万元返乡创业专项扶持资金，入选县级返乡创业示范园区、示范村、示范项目、返乡创业之星的，分别为20万元、10万元、10万元。 加大外出务工人员创业担保贷款力度，在外出务工人员返乡创业项目建设期间，可先给予10万元创业担保贷款，项目完成后继续享受创业担保贷款政策。 对返乡创业示范园区、示范村内的创业项目，优先给予创业担保贷款，限额通常不超过20万元。 有资金诉求的历届返乡创业之星，被给予了50万元以下的创业担保贷款。

牢记不忘使命。 该县通过支持农民工返乡创业，优化农业产业结构，带动县域经济快速发展，拉动当地就业，增加农民收入，提高农民素质，促进农村振兴，为兰考脱贫全面小康做出了贡献。