“聚焦兰考县2017年两会”

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人大代表参观城市建设。 刘瑞拍

政协委员参观公司。 安家宁摄

用实用的语言共同奋斗

让春天放飞梦想，让春天展望未来。

3月，兰考县年两会隆重举行，胜利闭幕。 来自该县各战线的人大代表和各行业、各界政协委员在团结、民主、和谐、奋斗的气氛中齐聚一堂，共同协商快速发展大计，描绘了兰考美好的蓝图。

3月19日政协兰考县十届委员会第一次会议开幕，3月22日兰考县十五届人大一次会议闭幕，几天会议议程、人大代表和政协委员们以旺盛的政治热情和高度的责任精神，认真履行职责，依法行使权力，圆满完成各项议程。

在这次政协会议上，政协兰考县第九届委员会常务委员会、政协兰考县第九届委员会主席左宪安向大会做了就业报告。 报告中，左宪安指出，年以来，政协兰考县九届委员会在中共兰考县委的领导下，在县政府的大力支持下，反复贯彻落实科学快速发展观，深入学习《党章》、党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习大大书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实社会主义和爱国总书记系列重要讲话精神 与中国共产党领导的政治制度多次协商，牢牢把握团结民主两个主题，抓好全县中心工作，积极服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做好党和人民赋予的光荣使命

左宪安依靠党委的领导，加强从服务中心工作中取得新成效的政治学习，多次重复综合素质新提高的两大主题，强调促进社会和谐稳定的要点，建议工作进入新阶段。 历史资政、文史事业实现新的突破。 加强自身建设，机关形象新提高的6个方面总结了过去5年政协兰考县第九届委员会的工作。

未来五年，兰考县政协工作人员的指导思想是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中总书记系列讲话精神，按照四个全面的战术部署要求，反复强调以人民为中心的快速发展思想，稳定脱贫 支持快速发展环境和能力的提高，高举爱国主义、社会主义旗帜，重复团结民主两个主题，着力推进民主建设协商，发挥民主监督作用，着力提高调查研究水平，注重服务大局，进一步加强民生，加强党的建设，委员队伍

该县全体政协委员以高度自觉的政治担当、职务为人民的使命意识，聚焦于改革、热议的迅速发展、民生的建设。 政协兰考县九届会议以来，广大政协委员深入贯彻科学快速发展观，反复围绕中心，服务大局，以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，积极运用建议提出建议，提出869件，经建议评审委员会审查起草861件。 提案涉及该县经济建设和社会快速发展的全方位。 其中涉及城市建设、工交方面的369件，占42.9%； 在财政贸易、金融方面，有183件，占21.3%； 农业、林、水、畜牧方面106件，占12.3%； 教、科、文、卫、体方面有81件，占9.4%； 党政法及其他方面122件，占14.1%。 提出的问题已列入处理、录用或计划处理的822件，占95.5%； 因条件限制而无法处理或作为参考的39件为4.5%； 委员对处理结果感到满意或基本满意的846件，占98.3%； 表示理解的15件占1.7%，到去年12月末为止，所有的提案都得到了回答。

在交流中振奋智慧，在讨论中增进共识，在交流中集中力量，在会议期间，该县全体政协委员提出了多项真知灼见，取得了重要的议政成果，而且表现出了人民政协民主协商、平等议事优良以前传下来的、政协委员心系迅速发展、牵动民生的高尚感情

群策群力谋快速发展

在这次人大会议上，该县县委副书记、县长李明俊做了政府工作报告。 李明俊在报告中回顾了过去5年的政府事业，阐述了今后5年政府事业的首要目标和事业构想，并安排了年度事业。

李明俊回顾过去五年政府工作人员指出，兰考县十四届人大一次会议以来的五年，是兰考快速发展历程中极不平凡的五年，是经济社会快速发展取得重大成果的五年。 特别是习大总书记以兰考为第二届党的群众路线教育实践活动的联络点，两次亲临兰考视察工作，谱写了兰考人的干劲、兰考人的精神、兰考人的作风发生了根本性变化、兰考面貌发生了历史性变化、科学飞速发展的新篇章。 李明俊从以下8个方面总结了过去5年的政府事业:围绕一、六个精准，试点示范，如期实现脱贫目标。 二、围绕完整的系统，路径创新，产业体系完善三、围绕改革开放，创新驱动、快速发展活力明显增强。 四是围绕结构调整，注重生态，农业基础更加坚实。 五是围绕城乡统筹，创造特色，人居环境明显改善六是围绕积分工程，创新融资，加强资金保障。 七、围绕民生优先，增加福利，人民群众安居乐业。 八、围绕健全机制，优化环境，政府工作人员高效运行。

李明俊表示，未来五年，是兰考县全面建设小康的关键期，也是加快改革快速发展的战术机遇期。 全县要抓住焦裕禄精神发源地和总书记教育实践活动衔接点两个政治特点，一定要抓住全国普惠金融改革试验区、全省改革快速发展和党的建设综合试点示范县等多政策机遇的叠加特点，把政治特点和政策特点转化为快速发展成果。 趁势，适应新常态，实践新理念，从新的起点开创兰考改革快速发展的新局面。

今后五年政府工作的总体要求，深入贯彻习大大总书记系列重要讲话，特别是调查指导兰考工作时的重要讲话精神，协调推进五位一体的总体布局和协调，大力继承四个全面战术部署，大力继承弘扬焦裕禄精神，反复贯彻以人民为中心的快速发展思想， 以引领新的快速发展理念、稳定脱贫奔小康为总目标，以供给侧结构改革为主线，以建设要点项目为手段，以创新为手段，优化快速发展环境和提高服务能力，构建独具兰考特色的产业体系、新型城市化体系、 推进公共服务体系制度建设，把总书记治国理政新理念新思想新战术落实到科学快速发展和县域管理各个层面，为县域快速发展寻找道路示范，确保稳定脱贫小康，努力成为科学快速发展和县域管理的先锋兵。

今后五年兰考县经济社会快速发展的首要目标是:搞大工业、强服务业、优农业，进一步优化三次产业结构，从15.3∶43.3∶41.4调整为8.0∶46.5∶45.5。 建成区面积在49平方公里以上，人口规模将达到40万人。 投资效率和公司利润明显上升，工业化和新闻化融合快速发展水平进一步提高，产业走向中高级水平，先进制造业加速发展，新产业新业态不断增长，战术性新兴产业产值突破400亿元。 服务业比重在45%以上，费用对经济增长贡献明显较大，城镇化率明显提高，农业现代化取得明显进展。 生产总值、公共财政预算收入、规模以上工业公司增加值、固定资产投资等主要经济指标年均增长率比全省年均增长率高1个百分点以上，努力实现年率先小康。

未来五年，兰考县政府工作的首要思路是:以稳定脱贫统一小康快速发展经济社会新的快速发展理念引领快速发展新实践以人民为中心推进各项社会事业改革开放增强快速发展内生动力。

年经济社会快速发展的首要预期目标是:全县生产总值增长9.5%以上；社会消费品零售总额增长13%左右。 固定资产投资增加19%左右。 公共财政预算收入增长15%以上城乡居民人均可支配收入增长12%左右(城镇居民人均可支配收入增长11%左右)。 农村居民人均可支配收入增长12%左右。 城市化率提高了2.5个百分点左右。 居民花费价格涨幅3%左右的金融机构各存款余额增长15%以上，各贷款余额增长25%以上。 节能、减排、环境保护等制约性指标使省能够完成任务，更加重视质量和效益的快速发展，更加重视生态的可持续性。

李明俊指出，为了实现上述目标，兰考县将重点放在以下五个方面的事业上。 一、多次工业强县的战术，不断扩大产业体系。 优化产业布局，加强创新推动力，完善服务设施。 二、大力统筹城乡快速发展，稳步推进城乡一体化。 着力提高城乡规划管理水平，着力完善城市基础设施，着力发展现代服务业，彰显以市民为中心的城市建设理念，积极推进特色城镇和美丽农村建设。 三、深入推进结构调整，加快实现农业产业化。 持续把握农村五大着力点业务，积极调整农业结构，加强农村创新，完善农业产业链。 四是继续深化改革开放，增强快速发展内生动力。 推进投融资体制改革和方法创新，加大开放招商力度，深化行政体制改革。 五是切实保障民生改善，确保社会和谐稳定。 人民对教育满意，大力发展文化旅游业，建立现代医疗卫生体系，完善社会保障体系，健全社会就业体系，切实加强社会管理。

李明俊指出，必须切实加强政府自身建设。 建设人民满意的政府，必须切实增强四个意识，在思想上和政治上有组织地行动，与以习大大同志为核心的党中央高度一致，始终认同核心，维护核心，遵循核心，遵循核心。 要加强自身建设，切实转变政府职能，改进工作方法，不断提高行动力、执行力、感召力。 加强政府自身建设，推进管理能力法治化，着力提高行政效能，继续保持高精气神，遵守廉政从政标准。

大会还书面听取了《关于年国民经济和社会快速发展计划执行情况和年国民经济和社会快速发展计划(草案)的报告》《兰考县关于年财政预算执行情况和年财政预算(草案)的报告》。 大会还通过了政府工作报告决议(草案)、兰考县年国民经济和社会快速发展计划执行情况和年计划决议(草案)、兰考县年预算执行情况和年预算决议(草案)、兰考县人大常委会工作报告决议(草案)、兰考县人民法院工作

同心德铸伟业

回顾过去，成果辉煌。 展望未来。 兰考县年两会是发扬民主、增进团结、集思广益的大会，是求真务实、开拓奋斗、求快速发展的大会，是比携手促进兰考更出彩的大会。

新当选的兰考县第十五届人大常委会主任魏随安强调，反复党的领导，巩固了正确的政治方向。 兰考县委决定部署，统一部署和推进人大各工作人员，确保人大职务和兰考县委中心工作人员始终同心同向、同频共振。 依法行使监督、决定重大事项、人事任免等权力，要通过法定程序使兰考县委的主张成为全县人民的共同意志和自觉行动。 要把促进和保障快速发展作为第一要务，把建设繁荣美丽的新兰考作为凝聚人心、超越力量的来源，加强调查研究，积极提出建议，善于集思广益，大胆创新，努力推进县委各项决定的部署。 必须珍惜全县人民的期望和信任，牢固树立以人民为中心的快速发展思想，以民所向为职务方向，以民难为监督重点，以实现、维护、快速发展人民群众的根本利益为人大工作的出发点和落脚点。 抓好作风建设，推动机关作风和干部作风不断转变，进一步激发人大机关干部敬业精神和工作热情，切实提高职工效率和质量，建设人民务实、清廉高效的人大职工队伍，更好地服务全县改革快速发展稳定大局

新当选的政协兰考县十届委员会主席吴长胜表示，兰考县新一届政协常委决心深入学习习大总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新快速发展，做好以下五个方面的工作:一、坚决贯彻党的领导，做好县委工作， 二、围绕中心、服务大局，以县委、县政府6个坚定不移的目标为己任，开展视察调查，进行民主协商，建设循证、务实的政策。 三、加强队伍建设，把委员素质、常委会自身建设和机关建设更提高到一个新水平，树立人民政协良好的新形象。 四、提高提案工作，分层次，突出要点，分类处理，跟踪效果，提高提案的执行率和委员的满意率。 五是积极探索实践，更好地发挥民主监督的作用，突出民主监督的要点，强化短板意识，把握改革快速发展的难点，辅助处理关键问题，让委员积极参与，形成员工协作力，致力于全省县域的快速发展和排头兵献策。

在这次两会期间，市委常委、兰考县委书记蔡松涛不辞辛劳，深入各代表团和政协委员驻地，与他们一起讨论政府工作报告，听取他们的意见和建议。

在与代表、委员的讨论和两会的发言中，蔡松涛指出，近年来，在省委、省政府的大力领导下，省委驻兰督导组的领导下，兰考县委、县政府团结全县人民，贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习大大书记系列重要讲话 探索道路，树立榜样，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项事业，在抓住机遇中克服困难、迎接挑战中奋发图强，全县上下迅猛发展，改革不断深化，社会和谐稳定， 年，生产总值255亿元，比上年增长9.5%。 规模以上工业公司增加值增长9.9%，增速居省直管县第三位，固定资产投资175亿元，增长18.4%，增速居省直管县第一位。 社会消费品零售总额94.1亿元，增长13%，增速居省直管县第一位。 公共财政预算收入14.1亿元，增长19.5%，增速居省直管县之首。 城镇居民、农村居民人均可支配收入分别为21812元、10161元，分别增长11%、12%。 这些成绩的取得，是省委正确领导、亲切关怀的结果，是全县广大干部群众团结奋斗、务实艰苦的结果，凝聚了人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、社会各界人士的智慧和汗水。

展望未来五年宏伟蓝图，蔡松涛强调兰考将迎来重大历史机遇，并面临一系列严峻挑战，这不仅需要全县团结一心，也需要人大代表和政协委员同心协力，创造伟业。 树立正确的政治观，强调忠诚担当，再三要在党的领导下进一步树立人民的宗旨观，聚焦稳定脱贫，在促进全面小康上做好新工作。 树立积极的职务观，以建言为中心提出政策，构建赋予参政议政活力的新形象观，加强自身建设，开创事业新局面。

会议期间，兰考县人大代表和政协委员们分别来到兰考城市接待厅、兰考南站、格林美的循环产业园、富士康环保包装项目园区、济阳街道项目、东堤头乡国储林项目，通过现场参观、展览板、听取介绍等形式 该县近年来在城市综合提高方面感受到了日新月异的变化和明显改善的乡村面貌。 代表、委员们纷纷表示，兰考的快速发展成果鼓舞人心，快速发展的前景鼓舞人心，以这次两会为契机，大力继承焦裕禄精神，以围绕中心、服务大局、更认真的态度，以更加丰富的精神、更加现实的做法，

上下同欲者胜，同舟共济者胜。 兰考县人大代表、政协委员以时过境迁的责任意识、正义不可避免的政治担当和奋发图强的进取精神，在该县委的大力领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，动员和激励兰考广大干部群众，团结克服困难。