“多措并举抓建设 化解积案促和谐”

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兰考县公安局领导热情接待了来访人员。 郭凯强摄影

11月28日，记者在兰考县公安局控制申受理大厅，在该局领导热情接待访客、认真听取访客投诉并记录在案后，一边解决访客不满，一边安排控申科人民警察依法处理群众合理需求。 这是该局信访工作的一部分。 近年来，该局为了将信访工作作为人民服务窗口，按照公安部《公安信访专项活动三大基础设施建设验收标准》推进窗口规范化建设，畅通信访渠道，解决信访工作，积极应对群众需求，从群众不满意事件入手，

通过完全建设投入提高窗口形象

近年来，兰考县公安局投入200多万元经费，扩建控制申受理场所，受理场所面积达300平方米，且配备汽车、手机、固定电话、电脑、空调等设备，彻底改变了控申部门的办公条件，工作正常。 另外，对未决案件、被访者经济困难、生活失踪人员，兰考县公安局控申部门积极向政府申请救助资金，不重复向他们提供救助专项资金，处理他们的实际困难和后顾之忧，共向15名被访者申请资金82.7万元，可以

兰考县仪封乡下民王某的儿子于1995年吵架身亡。 从事件发生那年起，王某开始了长达21年的访问。 王某因长期家访，老伴常年生病，老小常年外出工作，田地荒芜，经济困难，家庭生活困难。 为了解决这位老板信访的问题，兰考县公安局全力逮捕犯罪嫌疑人，积极稳定管理信访人。 局领导和项目民警多次每半年来到王某家，及时通报事件进展情况，实时处理王某生活中的困难。 年5月，王某和妻子因病双双入院，住院期间，兰考县公安局及时协调卫生、民政部门，处理部分医疗费。 然后在政策允许的情况下，该局领导亲自调整民政部门，为这对夫妇提供最低生活保障。 经过公安部门不懈的努力，最终，王某儿子死亡的犯人被兰考县公安局逮捕，这起信访案件得到圆满处理。

加强组织领导确定工作职责

为了加强信访工作的指导，该局成立了以副县长、公安局长张振国为组长，其他党委成员为副组长的信访工作领导小组，形成了上下级结合、阶段性接待、共同负责的格局。 各科小组室作为处理申报管理案件的首要负责人，24小时随时接待信访群众，防止信访问题小事出乡、大事出县。申报部门集中项目处理一点基层科室无法处理的信访问题，局党委加强对信访情况的判断研究判断， 加强预警，及时发现可能影响社会稳定的风险和苗头，严防重大信访事件发生。

民意顺序，需求通，信访稳定！ 在解决信访案件中，兰考县公安局坚持舆论导向，认真听取群众意见要求，从群众不满意的事件入手，从群众不满意的地方改掉，顺应群众要求，成为符合群众意愿，走访公安信访工作人员的群众工作。 年2月23日，兰考县小宋乡村民张某(女)一人在家睡觉时被歹徒强奸受重伤。 由于案件线索极少，嫌疑人未被逮捕，张先生及其家人极为不满。 从年3月开始，多次访问省公安厅、省政法委员会，要求尽快破案。 兰考县公安局在做好被害人家庭思想稳定工作的同时，调整办案思路，局领导多次召集专案组成员召开特别会议，要求办案不要破专案组撤诉，一定要采取一切手段办案。 在案件民警的全力追查下，犯罪嫌疑人吴某最终被绳之以法，该信访案件也得到较为有效的解决。

健全规章制度加强队伍建设

兰考县公安局先后三次调整控申队伍，合理组合控申队伍的年龄结构、文化程度、业务能力、实务经验等，赋予控申部门立案权、办案权等5种权力，提高了控申队伍的战斗力 制定定期研究申报工作、公交卡接待来访者，审查和完善指导包事件、主要领导群众来信、重要新闻报告等8项规章制度，作为申报工作规范和检查评价的依据。 每月排查一次矛盾纠纷和不稳定因素，及时报告关键问题，开展负责任的不定期催收指导，逐案开展信访工作，确保办案质量和成效。将公安信访工作纳入总体目标管理，实行一票否决制，负责

由于组织到位，措施得力，年兰考公安信访工作取得更好成绩，圆满完成了党的十八届六中全会、省十届党代表大会信访稳定安全保障工作。 特别是在省厅开展的全省公安机关集中解决要点信访案件的专项整治工作中，省厅共提交兰考县公安局13起案件，该局率先完成创始率100%、信访诉讼11起、信访诉讼率84.6%，在省厅6次举报中居10个直辖县之首。 申科副科长王跃忠撰写的《浅谈如何提高公安信访工作整体水平和能力》、《当前公安信访工作优势和推进信访工作改革的若干建议》等5个文案在公安部信访新闻网上使用。 兰考县公安局因控制申科而获得荣誉，被公安部选为全国公安访问窗口的示范单位。