“兰考县公共文化服务体系制度建设由“软”变“强”惠民生”

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丰富的文化活动。 兰考县文广新局供图

据媒体记者鲁杰7月17日报道，在兰考县葡萄架乡马店村，几名文艺队员计划在村里的公共文化活动室，对着电脑练习广场舞，参加该县广场舞展。 目前，该县公共文化服务体系制度建设满足了广大农民群众多元化、多方面、多方面的精神文化生活诉求，提高农民文明素质，增强农村社会集中力，形成农村社会生活共同体，还加强党的执政能力，维护社会和谐稳定，农村经济快速发展

年8月，兰考县取得首批河南省公共文化服务体系示范区建立资格后，该县委、县政府力争使文化软实力成为引领各职工高速发展的硬实力强大的力量。 短短一年，该县基本上处理了前期文化负债累累的问题，党群对公共文化服务体系制度建设热情空前高涨，创立效果显著，标志着显著的文化已经成为该县人民幸福安康的重要音符。

县、乡、村公共文化服务体系制度连接紧密。 该县以县城为中心，建设指挥、作战能力强的文化主管队伍，指挥、指导全县的文化事业工作，制定相关政策和措施。 乡公共文化服务机构在整个县域公共文化服务体系制度中处于中间地位，是三级联动的重要环节。 该县以乡为轴心，建立县与村公共文化服务体系制度的紧密联系。 从以村庄为核心，全力推进村级综合性文化服务中心建设，满足群众基本文化权益的高度，以贫困村庄为要点，以非贫困村庄为亮点，大力推进村庄综合性文化服务中心建设，为公共文化服务遍地开花，夯实基础。 该县115个贫困村，年建成或扩建面积在300平米以上的村级文化广场，政府领导群众开展积极多彩的广场文化活动，使文化广场逐一发挥作用。 据介绍，截至目前，该县300平米以上的村级文化广场已建成376处。

建立3+2+1文化赞助者的运营管理模式。 在寻找地方公共文化服务中存在的问题中，该县找出了地方公共文化服务中存在的最主要短板:乡镇文化站有不少员工不足不专职，村级有不少不专职负责文化工作者的人员，文化赞助者由村干部兼任，最大限度地发挥作用。 为了改变这一现状，该县通过发放文件，由政府购买公共文化服务的方式，全县选派483名文化赞助人，分配到各乡镇综合文化站和各行政村(社区)，专业从事文化工作。 16个乡镇(街道)综合文化站在原有3名至5名正式员工的基础上，各新增2名文化赞助人，451个行政村各配备1名文化赞助人(简称3+2+1模式)。 3+2+1模式运行较为有效，完善了乡、村两级文化工作人员运行体系，确保乡镇(街道)综合文化站人员充足，村级文化工作人员抓到人员，由人管理，专职管理。

以队伍建设为中心，完善体制机制。 为了搞好文化合作者队伍建设，该县以良好的政策支持，采取完善的措施落实，从长效机制上给予保障。 该县确定了文化合作者的工作职责和管理方法，要求文化合作者运用本村文化设施和文艺手段，推广普及党的方针、政策、文化知识，组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文艺、庆祝、民俗等活动。 发挥图书室、文体室的作用，指导和培训大众文艺骨干。 协助村委会扫荡、文化市场、村文化遗产调查与保护等事业。 在吸引文化合作者的关键环节，围绕群众中心，该县形成县委、县政府宏观指挥、县主管部门业务指导、乡镇(街道)统一管理、村委会直接指导、村文化合作者具体职责、群众积极参与的良性运行机制，形成县、乡 并且，该县将创新公共文化服务供给方式，通过政府采购、项目补贴、定向援助、贷款贴息、税收减免等政策措施，鼓励各级各类文化企事业单位平等竞争，提供服务。 实施民间办公支援办法，让农民越来越多地参与公共文化服务建设。

随着公共文化服务体系制度的不断完善，各类文化惠民活动也在继续。 该县依托文化礼堂幸福兰考项目举办各类大型文体展演、比赛活动。 今年已经举办了春满中原欢乐兰考春节系列文化活动、欢乐中原和谐兰考、中原文化大舞台、舞台艺术送农民、天天邮戏送万家、我们中国梦文化进万家和舞兰考广场舞电视大会等活动。 举办世界文化遗产日博物馆日非物质文化遗产展演和高雅艺术进校园刘岘纪念馆巡展活动。 农村和文艺部的公演等文化活动每天都会进行。 各乡镇(街道)每季度举办广场舞、盘鼓、腰鼓、说唱、唢呐等大型文体比赛，每次参加展览、比赛队300多人的6000多人。 该县文化赞助人诱惑群众组成的广场舞队、腰鼓队、戏迷音乐会等队伍共计600多人12000多人。 今年以来，该县举办了各类大型文体活动200多人，据介绍共有20多人。