“【十三五出彩路上，你我这样走过】城墙贯通工程：助力打造世界历史文化名

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全媒体记者岳蔚敏

全媒体记者石斐摄

“我小时候，开封的城墙砍墙，破得很低。 现在开封的城墙变高了，周围变美了，在城墙下运动健身的市民成了一景。 ”。 2021年新年伊始，在环城公园锻炼出来的市民游安义对古城墙面貌的巨大变化表示衷心赞赏。

在城墙下行走，随处可见景观小品，过去凌乱的荒草丛和小屋区，变成了美丽的公园，保持着历史风貌的夯土山坡散发着浓郁的历史气息……

开封城墙全长14.4公里，是仅次于我国现存南京城墙的第二大古代城墙建筑。 她历史悠久，源远流长，数量多，复杂，传承不断。 见证了开封城市的迅速发展历史和开封人民不屈不挠的精神，具有极大的历史和文化价值。

“十三五”期间，我市强调高端领先，多次高位推进，以黄河流域生态保护和优质快速发展国家重大战术统领大运河文化带建设、宋都古城保护和修缮工作，健全“十个一”推进机制，探索“五个全境”路径， 并以全面贯通14.4公里城墙和景观带这一点工程为重要抓手，抓住引领性、典型的重大项目，加快开封宋都古城的保护和修缮工作，建设高水平、优质的世界历史文化名都。

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一城淮天下一壁守护古今

从悠久的历史潮流中走来，开封城墙经过风雨，依然耸立着。 开封城墙就像一个饱经沧桑的老人，凝视着开封，守护着开封……

开封城墙的历史可以追溯到春秋战国时期。 公元前365年，魏惠王从安邑迁往大梁，大规模建造大梁城。 大梁城作为魏城，是开封真正成为城市的开始。

唐建中二年，开封州刺史李勉重建城堡，纠正千百年来开封城的格局。

北宋定都开封被称为东京，在这里构筑“四战之地”构筑城垣成了安国定邦的大事。 经过四次改建，东京城形成了皇城、里城、外城三重结构。

明洪武元年，以开封为“北京”，按照陪都标准重建开封城。 1642年，明军为了抵抗李自成围攻军，挖黄河水灌溉城市，水退后城墙被泥沙埋在地下，篱笆造型卑微，被毁。

康熙元年，清政府在明代城墙的基础上重新修建高度，刷新了原来破败的城墙。 清道光二十一年，开封城墙因水的破坏再次重建。

民国时期，南城墙开门，俗称小南门，拆迁了五门城楼和月城(瓮圈)。 新中国成立后，为了适应现代交通的需要，迎宾门(南城墙西段)、小西门(西城墙中段)、新开门(东城墙中段)、明伦街城门(东城墙北段)相继打开。

1996年11月20日，国务院宣布开封城墙为全国第四批要点文物保护单位。

开封城墙是不可再生、不可替代的重要文化遗产，也是研究考古史、都史的宝贵财产。 为了维护历史文化名城开封的城市整体风貌，市委、市政府一再保护维修旧城墙始终如一，加强古城保护责任使命，肩扛重任，一次又一次干旱，一年又一年干旱，从1994年开始翻新旧城墙，陆续20座。

值得一提的是，1994年开封的经济条件还很困难，在维修大梁门的过程中，得到了社会各界人士220余万元的捐赠，展现了开封家乡文物、保护城墙、保卫家园的巨大热情，彰显了人们深厚的家国情怀。

2008年11月，《开封城墙保护计划》被国家文物局批准。 年5月28日，《河南省开封城墙保护条例》经河南省十一届人大常委会第十五次会议通过，自年10月1日起施行。

另外，开封城墙在制定保护规划、制定地方性法规、文物主体保护维修等工作中得到了共同申请的同意。 年开始，开封将与南京、西安、荆州等14个城市共同启动城墙联合申遗工作。 年11月，中国明清城墙联合申遗第七次事业会议在开封召开，开封城墙申遗事业顺利展开。

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新城出旧墟的众志寄乡愁

“理想的宜居之城，应该是来的人不想走、不想走的人想回来”47岁的郑先生每天都喜欢在环城公园散步，这里的环境让他很舒服。 得知城墙的贯通工程即将完成后，他说:“开封古城墙具有很大的历史和文化价值。 必须保护和利用前人留下的文化遗产”。

习主席说:“历史文化遗产不仅生动地展现了过去，还深刻地影响着现在和未来。 不仅属于我们，也属于后代。 保护和继承历史文化遗产对历史负责，对人民负责。

对开封人来说，城墙是可以触及的最原始生态的历史脉络。 城墙贯通工程寄托着开封人民加快古都复兴、重振开封雄风的共同愿望，全市人民和社会各界期待已久。 开封的领导对旧城墙怀有很深的感情，读了近年来的公开报道，市委书记、市长每月对城墙进行实地考察或召开专题会议，研究旧城墙的保护维修和城墙贯通工程的有关事项，在优先保护下制作城墙的活化利用复印件，十分珍贵

“十三五”期间，为了加强文物的保护利用和文化遗产的保护传承，开封不仅大规模保护和修缮了城墙，还引进了新的科技成果，激活了文化基因，使历史遗迹在人们眼前鲜明地“生动”。

年12月27日，在大梁门附近的古马道遗址博物馆，生动的研究实践公开课吸引了众多青少年和家长的积极参与。 孩子们戴着头盔，在研究辅导员的指导下，看着《微梦大梁门》，直观感受城市遗迹的全貌，做着打桩、跳跃投壶、砖瓦弓，完成了宋代士兵到大将军的高级，在音乐中感悟着国家的感情。 孩子们说知道城墙，知道开封。 走进大梁门，认识古老的城墙，认识大开封，爱开封，爱中国。

古城开封的根和魂集中在城墙文化带、千年中轴文化带、大运河、水系文化带“三个文化带”。 通过城墙贯通融合了文创连锁、餐饮连锁、住宿连锁、演艺连锁等贯通，形成了“城上旅游研究、城内通道行驶、城外水系贯通、两侧公园包围”的古城墙生态旅游环和文化创意产业带，到开封到处都是景、梯留人、日有节、文化创意产业带。

年4月，市自然资源和规划局规划勘测设计研究院组织骨干专业技术人员对城墙内外贯通工程进行了现场情况调查，编制了城墙内外贯通工程总体方案。 包括墙体贯通、绿道贯通、内外圈贯通、墙体内人防设施贯通、环城墙水系贯通。

城墙贯通业务启动以来，我市多部门协调联动形成强大合力，相关区和部门凝聚力、统筹协调、艰难攻坚，下沉发现问题，静下心来研究政策，集中真招解决难题，逐步统筹推进 建立“一局棋”思想，在业务力量上勒紧一条绳子，创新方法，采取有力措施，解决工程中的难点和问题

截至去年12月中旬，内顺城路大南门—小南门—宋门、曹门—明伦街段等公路主车道建成，河南大学和铁塔段隔离水系工程围堰施工，铁塔湖段栈道完成75%的桩基工程。

在墙体修复方面，东城墙东南角——宋门——新开门段、河南大学段完成了工程量的约50%。 南城墙大南门东勤农街段和小南门-东南角段，目前工程量已完成约40%，其他段城墙内壁的维修已完成。

在绿化方面，市自然资源和规划局组织对城墙贯通的绿化、景观项目进行实地考察，对各单位的道路墙体绿化、景观工程设计等方案进行统一论证。

此外，万岁山南至安远门段北侧慢速公路系统建设基本完成，城墙上部贯通(万岁山-明伦街段) 85%，城墙主体亮化已建成施工，水系一期铁塔段正在主体施工中。

目前，城墙的贯通工程正在如火如荼地进行，大南门瓮的维修保护和周边环境的整治已经初见成效，曾经被民居遮挡的古城墙显得古朴沧桑。 在古老的城墙脚下，“一渠六河”风景柔和，生态修复与遗址保护有机融合。

全媒体记者姜菡摄影

开封旧城墙世界的新眼球

“理想的宜居之城，应该是来的人不想走、不想走的人想回来”47岁的郑先生退伍转业后，每天都喜欢在环城公园散步，让他很开心。 得知开封即将完成城墙的贯通工程，他特别高兴地说，开封古城墙具有很大的历史和文化价值，我们一定可以保护和利用前人留下的文化遗产。

“十三五”期间，我市建设国际文化旅游名城继续加大力度，取得了巨大成就。 经过长时间的沉淀积累，我市文旅产业基础更加雄厚，国际文化旅游名城建设变革提升的新关口，在新时代背景下，加强开放思维、创新思维、战术思维，以更高的位置、更广阔的视野、更广阔的思路，审视自我，我市的快速发展。

目前，宋都古城的保护和修缮工程已经上升为省级战术，省委、省政府对开封的快速发展寄予厚望，提出“开封要在建设国际文化旅游名城的基础上，适时适当提高定位，建设世界历史文化名都”。

目前，面对“一带一路”建设、大运河文化带、黄河流域生态保护和优质快速发展战术等一直重叠的战术机遇，我市作为中原经济区和中原城市群的核心城市，河南自贸区三大片区之一和郑州航空港经济综合实验区主体城市的政策。

世界历史文化名称都代表着新的快速发展方向和快速发展趋势，有利于振奋全市立足新阶段，抓住新机遇，开启古城保护和文化建设新征程的积极性和创造性。 有利于彰显开封大古都在中华文明中的地位，提升城市形象，塑造城市企业品牌，增强城市文化软实力。 有利于激发城市活力，激发城市费用潜力，促进文旅产业转型升级，构建面向未来的国际竞争特征。 有利于提高城市质量，发挥文化在古都复兴中的重要引擎作用，更好地满足人民群众日益美好的生活需要，更有效地提高游客的幸福感、获得感。

省党委书记王国生指出，旧城墙担负着历史脉络、城市记忆，要把旧城墙的保护开发与文化旅游产业的快速发展、人居环境的改善结合起来，在优先保护下制作活化利用文案，让宝贵的文化遗产重新焕发光彩。

目前，城墙贯通工程的继续推进，不仅比较有效地改善了城墙周围的环境质量和生态系统，更是以开封城墙保护展示事业为名副其实的文化工程、生态工程、民生工程，城墙体的贯通，不仅是墙体的贯通，也是文化的贯通、民心的贯通。

民生联通民心，民心全局。 舒适宜居的城市，最重要的底色是民心。 建设优质的世界历史文化名都，需要开封人每个人的努力和努力，只有老百姓的生活更方便、更舒适、更美丽，才能更爱家乡，为共同建设家乡增添新彩，凝聚浓彩