“范仲淹另类做法推行政令”

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有一年，范仲淹被朝廷派遣到襄城的知州。 当时在襄城，百姓只能依靠耕作为生，生活贫困。 我认为中燕想改变人们的生活状况，想去，带人们去养蚕纺织是一条实用的财富之路。 养蚕首先要种桑树，所以范仲淹以政府的名义发表了政令，号召人民种桑树。 但是，政令出台很久了，也看不到老百姓种桑树。 仲淹非常奇怪，通过秘密访问进行了调查。

他说，调查显示，当地人世世代代以种田为业，思想保守僵化，只想保卫田园，不想求变。 所以，尽管政府多次鼓励大家种桑树，但谁也不想种。 了解情况后，仲淹说:似乎必须采取强制措施，让人们种桑树！ 但是，范仲淹是文人，骨子里有民主精神，如果政府命令强制要求种桑树，人们即使听了政府的话，心里也非常不情愿，认为养蚕纺织大家很可能会受到抵制。 想想该怎么办。 他想出了种桑树代替惩罚的方法。 对犯罪但情节较轻的人，可以把他们在家里种桑树，而不是把他们关进监狱。 种植的桑树数量取决于犯罪情节的轻重。 之后，根据他们种植的桑树的生长状况来减少罪责或免除罪责。 这样，许多犯罪分子为了减少罪责，纷纷在家种桑树，从桑树长大长出叶子时开始养蚕，蚕长大后用蚕丝织布几年后，养蚕、织布的风气在襄城流行，许多人由此脱贫致富。

种衡也是北宋官员，奉命驻扎在延州青涧城。 这个地方离敌国很近，但城市兵力不足，防守能力很弱。 于是，种世衡想用全民皆兵的方法加强防备力，所有官民即使是僧、道、女，也必须学习射箭。 这个想法很好，但是北宋时期尚武之风大幅减弱，老百姓对射箭不感兴趣，所以全民学习射箭的想法一直无法推进。 世衡意识到这个问题，想出了一个方法。 他下令将银作为箭靶，以宣布谁向银开枪。 如果有人承担赋役的轻重而争斗，种世衡也请他们试射箭，击中目标者可以承担较轻的赋役。 有些人犯了轻微的过失，种世衡也让他射箭，如果能命中目标就免罪

这样一来，调动了人们的积极性，纷纷参加，射箭成为当地的风气，加强了青涧城的防备力。

如何推进政令是一门学问。 在许多情况下，用强制命令的方法推行政令会引起人们的厌恶，结果往往相反。 如果能像范仲淹和种世衡那样改变方法，用替代的方法推进政令，很可能会取得工作的一半效果。